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《溫州市生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》正式施行

  2022年12月30日,溫州市人大常委會(huì)召開媒體見面會(huì),會(huì)上介紹,全國首部專項(xiàng)規(guī)范生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)工作行為的設(shè)區(qū)市地方性立法規(guī)《溫州市生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),于2023年1月1日起施行。

  《條例》共二十二條,就適用范圍、部門職責(zé)、政策扶持、生態(tài)環(huán)境服務(wù)基本原則及有關(guān)要求等方面做了規(guī)定,確立環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書(表)編制主持人踏勘現(xiàn)場、樣品采集專用識(shí)別標(biāo)識(shí)使用、錄像記錄樣品采集和檢驗(yàn)分析環(huán)節(jié)服務(wù)活動(dòng)等創(chuàng)新性舉措,并授權(quán)生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門三項(xiàng)具體監(jiān)督檢查舉措,有力保障了生態(tài)環(huán)境服務(wù)市場健康發(fā)展,為推進(jìn)溫州市生態(tài)文明建設(shè)提供法治保障。

  《條例》圍繞生態(tài)環(huán)境服務(wù)存在的主要問題,提供制度解決方案。針對環(huán)評報(bào)告存在大量抄襲現(xiàn)象,落實(shí)環(huán)評編制主持人全過程組織參與編制等職責(zé);針對污染治理服務(wù)采取不符要求的設(shè)施和技術(shù)提供虛假治理效果等現(xiàn)象,落實(shí)治理設(shè)施使用要求;針對設(shè)施運(yùn)營單位通過改變設(shè)施運(yùn)行要求輸出虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)方式等現(xiàn)象,落實(shí)設(shè)施正常運(yùn)行保證責(zé)任。

  《條例》健全可追溯機(jī)制。創(chuàng)立并實(shí)施檢測監(jiān)測樣品采集專用識(shí)別標(biāo)識(shí)制度,明確以錄像形式記錄樣品采集、分析檢驗(yàn)環(huán)節(jié)活動(dòng),保證采集和檢驗(yàn)樣品的一致性、真實(shí)性;明確建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、環(huán)境污染治理、檢測監(jiān)測等服務(wù)活動(dòng)過程予以記錄、保存的重點(diǎn)、要點(diǎn),參照有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)定十年保存期限,保證服務(wù)活動(dòng)可追溯。

  在監(jiān)管方面,《條例》根據(jù)放管服改革要求,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境服務(wù)事中事后監(jiān)管。一是授權(quán)生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門三項(xiàng)具體監(jiān)督檢查舉措,保障有關(guān)部門依法執(zhí)法;二是依托公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建立生態(tài)環(huán)境服務(wù)信息系統(tǒng),推進(jìn)數(shù)字化監(jiān)督管理;三是開展生態(tài)環(huán)境服務(wù)行業(yè)信用評價(jià),實(shí)施分級分類監(jiān)管;四是加強(qiáng)政策扶持,強(qiáng)化行業(yè)自律,鼓勵(lì)開展技術(shù)創(chuàng)新和研究開發(fā)。(許雅晶)

  本文來源:中國網(wǎng)溫州 作者:許雅晶

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